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ISP许可证的申请条件在法规层面有明确清单，但2026年的审核实践中，几个关键门槛的核查力度在收紧。

注册资本与经营范围

湖南省通信管理局的官方指南明确：省内经营注册资本不低于100万元，全国或跨省经营不低于1000万元。云南省的指南同样确认了这一标准。营业执照经营范围需包含“增值电信业务”或“互联网接入服务业务”等相关表述。

人员：至少三名，社保必须真实

这是最容易卡住的环节。申请需要至少3名员工缴纳社保，其中至少1名技术人员具备相关专业背景。云南省的指南进一步细化：许可负责人、客服负责人、安全负责人不可重复，需提交三位负责人最近一个月的社保证明材料。

实操中的关键点在于“真实”。2026年的审核系统直接对接社保数据，缴纳单位必须与申请主体完全一致，挂靠或临时补缴在数据比对中容易被识别。银川的实务指南指出，部分企业试图通过挂靠证书或临时补缴社保“蒙混过关”，在当前的数据联网核查机制下极易触发预警，导致初审直接被拒。

股权：纯内资是底线

除增值电信业务经营试点地区外，申请企业的公司及股东须为纯内资，无外资成分。股权穿透核查要求追溯到最终自然人，任何一层的外资成分都会导致申请被退回。如果存在多层嵌套投资，需提供清晰的股权穿透图，直至自然人或国资控股主体。

技术方案与安全制度

需要提交ISP业务发展可行性研究报告和技术方案，包括网络架构、接入方式、安全措施等。网络与信息安全保障措施方案是审查重点，不能照搬模板。银川的实务经验表明，技术方案与安全管理制度“写得太空泛”是材料被驳回的重灾区，审批人员能轻易识别模板套改的文档。